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划转部分国有资本充实社保基金将于2020年底前基本完成

新华社北京9月20日电(记者沈成)记者20日从财政部获悉,财政部、人力资源和社会保障部、国有资产监督管理委员会、国家税务总局和证券期货委员会日前联合发布通知称,部分国有资本从中央和地方政府转移补充社会保障基金将于2019年全面实施,到2020年底基本完成。

根据五部门发布的《关于全面推开和转移部分国有资本充实社会保障基金的通知》,在中央层面,到2019年底基本完成合格企业,到2020年底完成真正困难的企业,中央行政事业单位办的企业在完成集中统一监管改革后进行转移。在地方一级,移交工作将于2020年底基本完成。

为了规范有序地积极稳妥推进转移工作,财政部会同有关部门,制定了《关于部分国有资本转移充实社会保障基金有关事项的操作办法》,作为通知的附件,要求国家转移工作严格按照操作办法执行。

国有股转让的收益应该如何管理和使用?财政部有关负责人表示,国有资本转移后补充社会保障基金,接受者获得收入的方式是“以分红为主,以经营为辅”。在资本运营中,社保基金等承办单位应当履行3年以上禁售期的义务,并继承原控股单位的其他禁售义务。

负责人表示,现阶段,考虑到国有股权转让后将开始产生收益,操作方法是明确的。国有资本转让经营管理办法出台前,国有资本转让产生的现金收入可由承办单位投资,投资范围限于银行存款、在一级市场购买国债和转让对象增资。这项规定也适用于当地经营实体。每年6月底前,社保基金和省级事业单位还应向同级财政、人力资源和社会保障部门报送上一年度国有资本收益和分红情况,确保资金安全受到严格监控。

这位负责人表示,财政部、人力资源和社会保障部、国有资产监督管理委员会和各省有关部门将形成责任明确、任务明确、环节环环相扣、共同努力、共同管理的工作模式。中央将加强对地方工作的指导,定期监督检查各地相关责任单位移交工作的进展和成效。省级人民政府要强化职责,充分发挥考核的导向作用,实现转移的实效。

(责任编辑:罗伯特)

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