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菲律宾从事博彩违法吗|格力成功股转标志国企混改提速

菲律宾从事博彩违法吗|格力成功股转标志国企混改提速

菲律宾从事博彩违法吗,近日,格力电器股权转让方案终于尘埃落定,高瓴资本管理的珠海明骏以46.17元/股、总价416.62亿元受让格力集团所持格力电器15%的股份。至此,长达8个月的格力混改之路顺利完成,股权转让后,珠海明骏成为格力电器的第一大股东,持股15%,珠海明骏在格力电器董事会席位上可提名三名董事候选人,未达到董事会席位的一半以上,因而格力电器在本次交易完成后无控股股东和实际控制人。

此次股权转让之所以备受资本市场关注,不仅在于格力电器在我国空调行业市场占有率第一、坚持长期高分红、是我国空调行业和a股的明星企业,更在于迈出了国有企业混合所有制改革的关键和重要一步,标志着新一轮国有企业混合所有制改革大幕已经徐徐拉开,预示着对国有资本的管理由“管资产”逐步向“管资本”转变。

回顾近年来国有企业混改的历史,大体上经历了三个阶段:第一阶段是探索阶段,混改基本集中于各国有企业的二级及以下企业层面,且国有资本仍占据50%以上的股比,国有资本对企业具有绝对控制权,由于民营资本只能占小股、缺乏对企业经营方向和企业管理的控制,导致此阶段真正愿意参与到混改中的民营资本也较少;第二阶段是混改的过渡阶段,此阶段混改国有企业中国有资本股比逐步下降至50%以下,但依旧是大股东,对企业仍具有实际控制权,此阶段实质性参与到混改中的民营资本仍不多;此次格力电器混改则开启了混改的新阶段即加速阶段,上市国企混改后股权相对分散,国有资本不再对企业具有实际控制权。

上述过程看起来容易,真正实施却难度重重,这也是混改推进多年却难有实质性进展的根本原因。对民营资本而言,如果参与混改后不能对企业拥有足够的管理权限,派驻到国有企业的管理者被边缘化,那么最担心的无疑是投资打了水漂;对国有资本管理者而言,低效的国有资产肯定无法吸引民营资本进入,而优质国有资产则不能拱手相让于民营资本。如何消除双方的顾虑其实是混改真正落地的重点。

一直以来,这种矛盾始终存在。民营资本认为国有企业占据了信贷、土地、政策等社会资源,但对全社会就业的贡献十分有限,且净资产收益率也全面落后于民营企业;国有资本管理方则认为国有企业目前已普遍集中于产业链中上游,且承担了较多的社会公共服务的社会责任,如城市水、电、气、热等运营保障职责,而这部分效益是无法通过利润得到体现的。

两方观点看似都有一些道理,但其中问题的关键其实还是在于如何解决国有企业的委托代理问题,这一问题解决了,其他问题其实也就迎刃而解。诺奖获得者弗里德曼对此曾做过形象的比喻,花自己的钱办自己的事,效率和效果都最好;花别人的钱办自己的事,效果好但效率不一定高;花自己的钱办别人的事,效率高但效果不一定好;花别人的钱办别人的事则效率和效果都不好。

因而,如何通过国有资本的市场化改革,将民营资本、国有资本和国有资本管理者三方利益进行有效捆绑,同时对国有企业进行一定程度的放权,以整合多方力量共同做大做强国有企业就成了国企改革的核心问题。事实上,从2015年《关于深化国有企业改革的指导意见》正式印发以来,国资国企改革就是以解决委托代理、提高国企综合竞争力和服务保障能力为目标,并已形成了“1+n”的政策体系,内容涵盖国企分类、绩效考核、履职管理、混改、资产管理等20余个方面。可以说,相关基础工作已逐步完善,下一步工作的重点在各项改革措施的有效执行。

来源: 中华工商时报

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